МИНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. ПУНКТ 8 (продолжение)

«… возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины. В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутым конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов».

Автор: Итак, наша парочка пенсионеров Наташа и Саша «нарисовались» в Харьковском собесе, чиновница отметила, что они Слава Всевышнему для их родственников и огорчение для украинского бюджета еще живы.

Затем Саша с Наташей выходят на улицу и спешат к ближайшему банкомату украинского Сбербанка быстренько снять все пенсионные деньги, набежавшие им за пару месяцев, с момента последнего визита в Харьков. В ЛНР ты не сможешь снять в банкомате свою украинскую пенсию. До 2019 года понятие «банкомат» в Луганске, как и в других населенных пунктах ОРДЛО – просто неработающий прибор, который раньше принадлежал украинскому банку, а теперь в выключенном состоянии находится в помещении или вмонтирован в стену этого бывшего банка. Не работает ни банкомат, ни банк. Так что даже вставив черную карту «American Express» с кредитным лимитом до миллиона долларов, если помните, в фильме «Красотка» Ричард Гир оставляет такую карту Джулии Робертс для шоппинга, ты не получишь в ответ денежных купюр.

В ЛНР замкнутая банковская система, с конца 2015 года функционировавшая исключительно на добром, старом «нале» — российских рублях, так как гривна очень быстро вышла из оборота. С конца 2015 года постепенно начал работать Госбанк ЛНР, начались безналичные расчеты между предприятиями внутри ЛНР.

Большинство крупных предприятий ОРДЛО до середины 2016 года были зарегистрированы в Украине, платили налоги в бюджет Украины. За 2015-2016 годы предприятия, расположенные в ОРДЛО заплатили в бюджет Украины более одного миллиарда долларов налогов, в том числе военный сбор 1,5 процента от НДФЛ – на борьбу Украины с ОРДЛО))).

Сотрудники этих предприятий, расположенных в ОРДЛО получали зарплаты на карты. Для обналички этих зарплат использовались две методики:

1.Выехать на территорию «большой Украины» и обналичить зарплату в гривне, затем уже в Луганске обменять на рубли. (С 2016 года гривны практически вышли из оборота)

2.Воспользоваться услугами посредников – коммерческих центров, расположенных по месту жительства. Посредники за 3-7% от суммы производили обналичку с украинских гривневых карт сразу в рубли по курсу.

Февраль 2015 года. Подписаны минские соглашения. Какие проблемы существовали для украинской власти разрешить функционирование украинских банковских учреждений в Луганске и остальных ОРДЛО?

Объективно – проблема была. Первоначально. Многочисленные случаи мародерства и ограблений в период июнь – октябрь 2014 года создали свой прецедент опасений и страха.

Я согласен, что даже маркер отстрелов и наказаний мародеров, начавшийся в Луганске с ноября 2014 года, когда сформировалась реальная власть с действующими правоохранительными органами не являлся для украинской власти показателем порядка на территории ОРДЛО. Деньги любят безопасность и тишину. Да и устанавливать систему денежных отношений с непризнанным никем государством невозможно. Даже РФ формально не имела связей связей между банковскими системами непризнанных Луганска-Донецка и непосредственно РФ. Но Россия – «смарт герл – находчивая девушка», как говорят англичане и поэтому славная республика Южная Осетия в лице своих банков и коммерческих центров обслуживала в Луганске и Донецке все внешнеэкономические контракты, выдавала и принимала на расчетные счета рубли и другую валюту.

То есть РФ со своей стороны, четко выполнила фразу пункта 8 минских соглашений: … и возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов».

Да, создали, и все работало как часы для финансовых взаимоотношений ОРДЛО – Россия. Ни одна коммерческая структура или банк Южной Осетии ни «киданул» ни одно предприятие или жителя ОРДЛО, так как эти структуры понимали, кто им доверил дело. Не будем показывать пальцами)))

А что мешало Украине выставить для финансового посредничества с ЛДНР, например Сирию, с которой Украина имела дипломатические отношения? Или… я даже боюсь это произнести, но все же. Черт побери, присох язык… Украина никогда не разрывала денежно-финансовых отношений с РФ. Даже после 24.02. Украина и РФ производят финансовые взаиморасчеты за прокачку газа через территорию Украины. Так почему же в лучшие времена, то есть до 24.02. когда на всех парах работал товарооборот и гонялись деньги между Украиной и РФ за товары и услуги по внешнеэкономическим контрактам нельзя было заключать «скрытые» контракты с предприятиями ОРДЛО, используя РФ как посредника по приему денег?

Но все взаимоотношения ОРДЛО – Украина между предприятиями существовали. Однако стоили дополнительных денег. Например, предприятия Украины нуждались в запорной арматуре, которую производят в Донецке. Вместо того, чтобы встретится в Донецке, два украинских гражданина-представитель донецкой компании -производителя и представитель киевской компании – покупатель встречаются в Москве и расписывают схему.

1.Донецкий производитель изготавливает товар -запорную арматуру согласно спецификации к контракту.

2.Имеется два контракта. Первый между Донецким изготовителем и его филиалом в РФ. По этому контракту Изготовитель в Донецке сделает экспортное декларирование товара на своей таможне в ДНР и отвезет его в Ростов, где его же предприятие получит сертификат соответствия и другие необходимые бумаги для таможни РФ, заплатит 20процентов НДС на импорт и наконец произведет таможенную очистку импортируемого своего же товара. Товар он отправит в Киев уже как произведенный в РФ, так как РФ разрешила многим предприятиям ЛДНР, доказавшим по метрологическим испытаниям и соответствию качественность товара получать справку-сертификат: Произведено в Российской Федерации»

3.Сразу же, «не отходя от кассы», по контракту своего ООО в РФ, в Ростове, и покупателем – ООО из Киева, представитель изготовителя из Донецка произведет экспортное декларирование запорной арматуры и отправит фуру покупателю в Киев.

4.Покупатель – ООО из Киева, примет груз на таможенный склад в Киеве, помотается по различным инстанциям получая украинские сертификаты соответствия, заплатит 20 процентов ввозного НДС и наконец, растаможит товар.

5.Покупатель – ООО из Киева заплатит рублями или долларами контрактную стоимость товара на счет ООО из РФ. Представитель ЛДНР переведет эти рубли или доллары через банкиров из Южной Осетии на счет предприятия -изготовителя в Донецке. Или снимет деньги и отвезет налом. (за исключением того, что нужно заплатить в качестве налогов в бюджет РФ)

В сухом остатке по деньгам. Затраты предприятия из Донецка

1.Затаможка в Донецке – оплата местному таможенному брокеру.

2.Оплата транспортировки товара Донецк — Ростов — фура, грузчики.

3.Растаможка в Ростове – оплата таможенному брокеру, оплата за сертификацию, и главное – оплата в бюджет 20% ввозного НДС, который возможно, но не обязательно будет возмещен при экспорте из Ростова в Киев из российского бюджета, но в любом случае с потерями.

4.Экспортная затаможка товара в Ростове – оплата таможенному брокеру.

Затраты киевского покупателя.

1.Транспортировка товара из Ростова в Киев – фура.

2.Оплата сертификатов соответствия для таможенной очистки, таможенный брокер, оплата 20% ввозного НДС, который потом вернется, но через продажу конечному потребителю.

Итак, по деньгам. Изготовитель заработал бы значительно больше, а покупатель купил бы товар существенно дешевле, если бы осуществлялась прямая поставка с территории Украины – Донецка на территорию Украины – Киев. Без всяких декларирований, оплат таможенным брокерам, ввозного НДС, тройных затрат на транспортировку.

Временные затраты: расстояние между Донецком и Киевом = 800 километров Расстояние: Донецк – Ростов = 200 км. Ростов – Киев(через территорию РФ до Харькова(пункт пропуска), затем до Киева = 1250 км.

И почему нельзя было наладить поставку товаров «ОРДЛО – Украина» и наоборот, НАПРЯМУЮ, пусть даже и с расчетами через международных посредников, а? Ведь все товары ехали бы по родной, украинской земле, верно? Я предполагаю ваш ответ на мое «почему», что мол в этой схеме имели какой-то экономический интерес как руководство Украины, так и руководство ОРДЛО.

Не соглашусь с вами, господа. Руководство Украины и руководство ОРДЛО могло бы спокойно зарабатывать и зарабатывало в основном на угле. И если бы этот уголь запускали напрямую, а не через РФ на территорию Украины, то и заработок у всех был бы существенней за счет сокращения транспортно-логистических расходов. Просто руководство Украины, ведомое на поводке радикалами и армейскими, не решилось за все это время предложить варианты прямых поставок. Было бы расценно как «зрада» интересов Майдана и торговля с «тварями из Донбасса».

А так – в обход, как бы можно.

Но почему же Украина, на словах кровно заинтересованная «не потерять своих людей, проживающих в ОРДЛО, помогать им…» не сделала ни одного шага, чтобы на территории ОРДЛО продолжала существовать украинская гривна? Согласитесь, денежная единица государства – это определенная связь между самим государством и гражданином этого государства. Если человек, проживающий в ОРДЛО во всех сферах жизни пользуется российскими рублями, он начинает «посматривать» в сторону России. «У нас здесь рубль российский все время, значит нас скоро в Россию заберут, присоединят. Украина то «чихнула» на минские соглашения небось»

Да, чихнула. А разве после подписания Минских или в любой момент до 21.02. 22 в рамках переговоров Минской трехсторонней контактной группы сложно было выступить с таким предложением от правительства и национального банка Украины к руководителям Луганска и Донецка, чьи подписи стоят под Минскими соглашениями:

«Братва(шучу), уважаемый Глава (украинским чиновникам запрещено обозначать реальность как реальность, поэтому нужно обозначать как бы насмешливо — ернически). Например, вместо ЛНР говорить «так называемая ЛНР», вместо Глава ЛНР – «так называемый глава» ЛНР. Сути то не меняет, но таким образом представители украинского истеблишмента подчеркивали свое пренебрежение и непризнание как к республикам, так и к руководителям. Птичий язык, хули говорить. Все напоминало «Приключения Гулливера в стране лилипутов», где причиной войн между соседствующими королевствами являлось, что чиновникам королевства лилипутов не понравилось, что в соседнем княжестве Белфуску разбивают варенные яйца с тупого конца, а не с острого как это принято в «приличных кругах».

Ну хорошо, предположим в рамках Минской контактной группы украинский переговорщик, в присутствии российского и немецкого коллеги обращается к представителю «так называемого ЛНР» и говорит:

«Украинское правительство и украинский Нацбанк хочет облегчить жизнь пенсионеров и других украинцев, проживающих в ЛНР( там все украинцы). Мы хотели бы установить в Луганске несколько банкоматов, завозить наличную гривну, чтобы люди могли снимать деньги со своих карточных счетов без выезда через КПВВ и блокпосты. Как руководство «так называемого ЛНР» относится к этому предложению? Будет ли обеспечена надлежащее ответственное хранение денежных средств, подключение к каналам коммуникаций и прочее, необходимое для такого сервиса?»

Руководство ЛНР, разумеется, сделает звонок в Москву для консультаций. И я на 99 процентов уверен, что в Москве расценили бы инициативу Киева очень положительно. Для чего подписывались Минские соглашения? Для скорейшей окончании гражданской войны и реинтеграции Луганска и Донецка в украинское правовое поле.

Если бы Путин хотел присоединить Луганск и Донецк к РФ, то все это было бы сделано «как два пальца об асфальт» еще в апреле-мае 2014 после проведения «народных референдумов», как это было сделано с Крымом.

Помимо пенсионеров, 100 процентов людей в ОРДЛО (детей исключаем) имели счета в украинских банках до событий 2014 года. И эти счета никуда не делись после образования ЛНР-ДНР. У кого-то на счетах сохранились 100 гривен, у кого-то 100к гривен. Люди из Луганска (наиболее продвинутые) производили безналичные операции в своем украинском онлайн-банкинге (оплата мобильной связи, каких-то товаров и другое). Почему бы не дать этим людям возможность комфортно, в Луганске, без выезда через КПВВ снимать гривневую наличность? Все категории луганчан, в первую очередь пенсионеры оценили бы инициативу украинского правительства на «ура» — это раз. Во-вторых, в Луганске опять начинает ходить гривна, которую никто не запрещал, просто она физически отсутствовала. С сентября 2014 все ценники в магазинах Луганска были в гривнах и рублях. Но с конца 2015 года наличная гривна «растворилась», так как ее никто не завозил.

Появление наличной гривны в Луганске и возможность получить валюту в банкомате – это удобство в первую очередь для пенсионеров. Это комфорт для владельцев украинских карточных счетов. Но также, как и обслуживание пенсионеров по месту жительства в ОРДЛО (см.выше) возможность получения наличной гривны в банкомате, расположенном в Луганске – еще одна тропинка к реализации Минских соглашений.

Сложно ли было осуществить «специальную операцию по внедрению-реинтеграции» украинской гривны в повседневную жизнь луганчан?

При наличии желания украинской власти «вернуть людей и территории» и согласия на это ЛНР и РФ, в котором я не сомневаюсь, а иначе зачем было «заморачиваться» с Минскими соглашениями — очень просто. Примерно так:

Правительство и Нацбанк Украины нормативными актами разрешает государственному банку Украины – «Ощадбанк»(Сбербанк) обслуживать карточные счета в Луганске.

Проблема: невозможность или нежелание Сбербанка Украины и правительства Украины заключать договора с официальными органами ЛНР на инкассацию и кассовое обслуживание, подписывать бумаги, так как ЛНР – непризнанное государственное образование.

НО когда покупаете уголь в ЛНР то используете посредников, верно? Используете гарантии частных лиц-уважаемых обеими сторонами людей, что все будет ок и деньги за поставленный товар будут перечислены в срок и в полном объеме, верно?

Так и в нашей «делюге» с банкоматами.

-Созвон Порошенко с Путиным. За 10 минут решаются вопросы:

-Непосредственно разрешение ЛНР на установку банкоматов

-Охрана сотрудников, кассы.

-Порядок пересечения машин с деньгами через КПВВ.

Все это дело по согласованию занимает 7 минут. Остальное время президенты беседуют о погоде. Порошенко заканчивает разговор своим знаменитым: «Обнимаю, жму руку, Владимир Владимирович.

На следующее утро в ЛНР уже сформировано специальное подразделение из проверенных сотрудников министерства госбезопасности, предназначенное для обслуживания спецоперации «гривна».

В течении недели сбербанк Украины набирает несколько сотрудников для обслуживания «спецоперации» в Луганске. Это могут быть как действующие сотрудники – переселенцы, уроженцы Луганска, так и бывшие сотрудники Сбербанка, оставшиеся в Луганске. Люди с историей работы в банке. В Киеве они проходят «полиграф» и необходимый тренинг. Их зарплата и командировочные – солидны.

Вопрос безопасности. К середине 2015 года все, кто в период июнь 2014-ноябрь 2014 года занимался мародерством и насилием в ЛНР – или «зачищены» или получили солидные сроки. По улицам давно не шастают ополченцы с автоматами. Можно встретить на рынке или в магазине отоваривающихся военнослужащих народной милиции. Им запрещено носить оружие за пределами своим воинских частей. Вооруженные люди на улице – только полицейские патрули.

Работает система полиции и госбезопасности. Патрульных полицейских машин в центре города не меньше, а то и больше, чем в Харькове.

Все бывшие отделения «Ощадбанка» Украины функционируют под вывеской «Госбанк ЛНР». Люди оплачивают коммунальные и другие платежи через кассу. Уже начинают работать электронные терминалы, также расположенные в этих отделениях. В каждом отделении один-два охранника вооруженные автоматами. Для меня до сих пор неясно, почему они стояли с автоматами, а не с пистолетами. Возможно, пистолеты были в дефиците))). В Луганске и до войны 14го года не было ограблений банковских учреждений. А после войны, которая сильно изменила систему ценностей, то если и найдутся, предположим, желающие ограбить отделение банка(в чем я сильно сомневаюсь), то во первых, они встречаются уже как минимум с одним охранником и одним спецназовцем из госбезопасности, во вторых, тревожная кнопка-сигнал и на место прибывает группа спецназа, в третьих, предположим, они все же каким то образом вскрыли железное хранилище с гривнами и непостижимым образом, отстреливаясь, убежали из банка. Куда они побегут? Где спрячутся? С одной стороны — украинское КПВВ. С другой – российские пограничники.

Все как в анекдоте 1980 года. Олимпиада в Москве. В кабину машиниста поезда московского метрополитена вбегает мужчина с двумя пистолетами, и командует машинисту: «Давай, брат, гони за рубеж, в Неаполь». Машинист абсолютно спокойно объявляет в микрофон: «Двери закрываются, следующая станция – Неаполь».

Нужно не забывать, что потенциальные грабители осведомлены, что если раньше, до 06 апреля 2014 года их предположим поймали, поместили в СИЗО и идет расследование, затем суд и приговор, то в ЛНР, несмотря на наличие судебных органов и действующей, как и до войны пенитенциарной системы их просто «шлепнут» при задержании. Помните, как в «Место встречи изменить нельзя»: «В виду особой опасности вашей банды у меня приказ живыми не брать».

Ну вот, это все реальная жизнь. А если у руководства и правоохранителей Луганска приказ с самого верха, от самого… «чтоб мышь не пролетела – у нас реинтеграция начинается», то они скорее сделают себе харакири, чем допустят у кого-то даже мысли об ограблении.

В каждом из этих бывших отделений «Ощадбанка» сохранился банкомат. Стоит или внутри, или вмонтирован в стену. Стоят банкоматики, опечатанные «сепаратистами», чего-то ждут. Прибывшие с Украины специалисты подключают для начала один банкомат к системе «Ощадбанка». Один — для того, чтобы «обкатать» спецоперацию «гривна». В самом центре Луганска имеется большое отделение. Вот там и начнется спецоперация.

Ответственные лица «Ощадбанка» на КПВВ «Станица-Луганская» с украинской стороны передают наличку в мешках своим сотрудникам, которые, увы, пешком, проходят один километр с мешками. По пути их никто не грабанет, так как грабителям деваться некуда. Или в одну сторону к автоматчикам -пограничникам Украины, или в другую, к автоматчикам-пограничникам ЛНР. По бокам этой дороги все заминировано.

Притащив мешки к КПВВ ЛНР, сотрудники «Ощадбанка» уже под охраной следуют к отделению и загружают наличку в сейфовую комнату. Все. Можно давать объявления о том, что «пенсионеры снимают нал с 9-00 до 15-00, все остальные граждане с 15-00 до 20-00.

«Обкатали» за пару недель, открываем банкоматы в других филиалах «Ощадбанка» ЛНР. Банкоматы то в наличии, было бы желание. Подключаем видеокамеры к банкоматам, и систему идентификации пенсионеров напрямую в собес Украины. И не нужно было бы «пенсам»(сленговое обозначение пенсионеров из ОРДЛО) шастать по «оздоровительным маршрутам».

Но почему никто из украинского правительства или представителей Украины в Минской Контактной группе не предложил этот очень простой путь начала реинтеграции? «Нас заботят не территории, мы не отдадим России наших людей». Да и не собиралась Россия забирать этих людей. У нее вон 85 регионов, зачем ей еще два – неприкаянных и небогатых? 8 лет содержала, думала, что вы – умники, все-таки заберете обратно. Что выполните Минские.

Напоминаю, мы обсуждали пункт 8 Минских соглашений и теперь переходим к пунктам 9, 10 и 11, так как их нужно рассматривать неотрывно друг от друга. Это важнейшие пункты документа, неисполнение, нежелание исполнять или невозможность их исполнения (вы сами сделаете вывод какое определение вам ближе) привело к событиям, начавшимся 24.02.22

*    *    *    *     *

МИНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. ПУНКТ 9

«Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования( местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционной реформы) к концу 2015 года при условии выполнения пункта 11 – в консультациях и по согласованию с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской в рамках Трехсторонней контактной группы».

МИНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. ПУНКТ 10

«Вывод всех вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп».

МИНСКИЕ СОГЛАШЕНИЯ. ПУНКТ 11

«Проведение конституционной реформы в Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом  особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, в соответствии с мерами, указанными в примечаниями1, до конца 2015 года».

*     *     *       *       *

В этих трех, завершающих Минские соглашения пунктах «зарыта собака». Что за собака? Добрый и замечательный лабрадор по версии Владимира Путина или внешне спокойный, но обладающий способностью и силой перегрызть глотку любому человеку, в том числе и своему хозяину питбуль — по версии украинских сторонников унитарного, а не федеративного устройства Украины?

Все эти три пункта и есть то, о чем еще апреле 2014 вначале несвязно, а затем в начале мая после пожара в Одесском доме профсоюзов уже более конкретно луганские и донецкие повстанцы хотели договорится с Киевом.

То есть все эти события вооруженного противостояния, которые унесли более 15 тысяч жизней с обеих сторон до 24.02.22 вернулись к первоначальному состоянию переговоров и наконец-то подписанию договора.

Скажите, а почему нельзя было подписать этот Договор в промежуток между 20 и 30 июнем 14го, когда количество жертв еще измерялось всего десятками( обстрел штурмовиком Луганской ОГА, крушение самолета с днепровскими десантниками, относительно нетяжелые бои под Славянском, в Донецке и на подступах к Луганску (Надя Савченко – привет), когда Петр Порошенко в первый раз переговорил с Владимиром Путиным, когда он после этого разговора в течении 10 дней размышлял, продолжать военные действия или договорится «на берегу». Чем руководствовался бизнесмен – кондитер, около месяца находящийся на посту президента Украины решаясь атаковать территории находящиеся под негласной опекой бывшего полковника КГБ(бывших -то не бывает))), обладающего могущественной армией и вооружениями, и кроме того, не менее успешного бизнесмена, мягко говоря, чем Порошенко. Что этот человек, находящийся на своем посту 14 лет, прошедший через войну в Чечне и Грузии с достижением всех своих целей, видевший все, беседовавший со всеми, знающий как и почем продаются политики в Европе и чего стоят обещания США, вот так просто скажет: «Хуй с ним, Петя, забирай Донбасс без всякой автономии, ты выиграл. Правильно, что вы революцию там сделали. Пойду я, наверное, сам призову российский народ под стены Кремля и торжественно передам власть Алексею Навальному. А сам улечу на вертолете в Ростов, к Вите Януковичу. Будем с ним таранку хавать и ростовских «цыпочек» трахать. Убедил ты меня, Петя. Талант у тебя»

Сейчас, когда я пишу эти строки идет 9й месяц вооруженного противостояния между Украиной и Россией. Главная причина …. Подумайте сами какая. И уже вроде вошли Луганск и Донецк в состав РФ 30 сентября 22. Но я предполагаю, что будут и Луганск и Донецк в Украине на правах автономии, как и записано в Минске -2, или просто отдельной страной(но признанной, как Косово) как это будет записано в Минске… или Стамбуле -3. И очень хочется верить, что Стамбул-3 будет окончательной точкой в этом девятилетнем «непонятночто» двух БРАТСКИХ народов.

Итак, в Минске-2, как и в Минске -1 речь идет об автономии Луганской и Донецкой областей. Но так как часть административной территории этих областей на 12.02.15 находилась под контролем Украины, стороны СОГЛАСИЛИСЬ и ПОДПИСАЛИ контракт, по которому автономизации в СОСТАВЕ УКРАИНЕ подлежат лишь территории, находящиеся под контролем повстанцев (отдельные районы Донецкой и Луганской областей — ОРДЛО).

Разберем как же должен был проходить процесс реинтеграции двух будущих автономных субъектов украинского государства обратно в «неньку ридну» после трагического «выпадения» ОРДЛО из правового поля Украины.

В пунктах 9,10,11 четко выписана последовательность выполнения.

Пункт 9. Должны быть проведены выборы в Территориальные законодательные и исполнительные органы власти на территории Луганской и Донецкой областей, относящихся к ОРДЛО. Четко указано – в соответствии с украинским законодательством. Следовательно – процесс организовывает и проводит Центризбирком Украины. К выборам, разумеется, допускаются все желающие партии и мажоритарщики.

Но когда и как могут пройти эти выборы? Согласно пункта 11 выборы могут и должны состоятся после проведения на Украине принятия новой конституции, в которой будет закреплен т Луганска и Донецка как автономных республик.

Что из себя представляет особый статус для этих автономных субъектов Украины? Об этом прямо говорится в сноске №1 Минских соглашений.

— право на языковое самоопределение. Комм. Автора: русский язык как второй официальный в Луганске и Донецке. В чем проблема? В Швейцарии три государственных языка. В ОРДЛО будет один государственный -украинский и один официальный – русский.

— участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов. Комм.автора: На эти должности не могут быть назначены лица, не согласованные с местной(республиканской) властью. Разумеется, не очень приятно для Киева.

— возможность для центральных органов исполнительной власти заключать с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Комм.автора: не вижу никаких подводных камней как для центральной власти, так и для автономии.

— государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельным районам Донецкой и Луганской областей. Комментарий: пункт «для красного словца».

— содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации. Комм.автора; как я понимаю, РФ собиралась сделать свободную экономическую зону в ОРДЛО после автономизации, что разумеется способствовало бы экономическому развитию ОРДЛО и разжигало зависть других регионов Украины, которые были бы очень заинтересованы в сотрудничестве с ОРДЛО (не буду детализировать, а то посадят меня в кутузку)))

— создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей.

Комментарий автора; САМЫЙ ПРОБЛЕМНЫЙ ПУНКТ, существующий в Соглашениях как просто «пунктик».

В каком виде должна быть представлена в будущих автономных образованиях Украины «народная милиция»? В виде 2-го отдельного корпуса народной милиции ЛНР с (данные из интернета) – 250 танков, 450 бронетранспортеров, 160 РСЗО, 90 единиц гаубиц и 14 000 человек личного состава? Или просто 3000 человек, вооруженных автоматическим оружием?

Если «вооруженная до зубов» отдельная армия, которая подчиняется только местному руководству и совершенно не подчиняется центральным органам украинской власти – может ли центральная власть спокойно принять и согласится с таким положением вещей?

Но если это всего лишь небольшой отряд без бронетехники и артиллерии, то каким образом этот отряд сможет сдержать наступление центровых украинских войск до прихода помощи со стороны РФ, если украинская власть, после имплементации минских соглашений захочет их «похерить»? Ведь все последующие после минских соглашений 7 долгих лет «пережевывания» многие люди из добробатов и украинских националистов многократно, как на своих собраниях, так и в ток-шоу по украинскому ТВ повторяли постулат: «ничего, все проходит, пройдет и это. Сделаем как в Сребренице в 1995м».

Сребреница – небольшой шахтерский городок бывшей Югославии, после распада ставший частью республики Босния и Герцеговина. Этнический состав населения – православные сербы и босняки – преимущественно мусульмане.

В 1992 году, все республики бывшей Югославии лишились объединяющего их долгое время контроля со стороны госбезопасности центральной власти Белграда и начали воевать друг с другом. В 1992-1993 годах сербы и босняки- мусульмане жестко резали друг друга в многочисленных стычках с Сребренице. Жуткие, кровавые побоища.

6 мая 1993 года резолюцией Совета Безопасности ООН №824 Сребреница была объявлена демилитаризированной зоной под защитой ООН.

В начале июля 1995 года отряд сербов под командованием генерала Ратко Младича ворвался в Сребреницу, РАЗОРУЖИЛ миротворческий контингент ООН, состоявший из голландцев, депортировал из Сребреницы 30000 женщин, а 8 тысяч мужчин взяли в плен. В середине июля 1995 года по приказу Младича все восемь тысяч мужчин-босняков из Сребреницы были расстреляны.

В соседнем боснийском городке Жупа, также находящемся под резолюцией Совета Безопасности ООН миротворческий контингент составляли украинцы. Сербы в Жупу не сунулись.

Итак, мы видим, что в Минских соглашениях даже нет упоминания о миротворцах ООН, которые бы вместо «народной милиции» ОРДЛО могли бы быть гарантией того, что через месяц или через год или через два (как в Сребренице) в Луганск не зайдут украинские «добровольческие» соединения, разоружат «хиленьких» ООНовцев и не вырежут активистов и функционеров ЛНР. А где активисты – там и другие кандидаты на расправу.