В 90е годы в Луганске было, как и везде. Вы сами это знаете, жители больших городов и маленьких городков бывшего Советского Союза. Спад производства, хронические задолженности по зарплате, безработица.

И если нефтехимическая и металлургическая промышленность Луганской области более-менее успешно работала, поставляя продукцию как по Украине, так и на экспорт, то машиностроительные предприятия, чья продукция была ориентирована на республики Союза, а никак не на экспорт в Европу (что осталось и доныне) катастрофическими темпами приходила в упадок.

Луганский тепловозостроительный завод, в советское время выпускавший ежемесячно 180 секций тепловозов, за период с 1992 по 2000 смог произвести и продать только 40 секций тепловозов. Все поставки производились или в РФ или страны Балтии. Количество сотрудников сократилось с 40000 человек до 5000 человек. Выживали как могли.

С началом экономического роста 2000х годов тепловозы опять востребованы в РФ, но не в Украине. Начинается рост.

В 2006 году российская корпорация «Трансмашхолдинг», аккумулировавшая в своем составе все тепловозостроительные заводы РФ и завод по производству дизель-генераторов для подвижного состава, приобретает у Фонда госимущества Украины Луганский тепловозостроительный завод за 58 миллионов долларов. С этого момента начинается стабильный рост производства. Уже в 2008 году произведено 66 секций тепловозов, в 2012 – 160 секций. Основным покупателем тепловозов являлись Российские железные дороги.

В период активных боевых действий, когда Луганск подвергался массированным обстрелам украинской артиллерией июль-сентябрь 2014, на заводе были повреждены 15 цехов. С сентября 2014 начали ремонт и производство продукции, как и остальные предприятия Луганска. В период до конца 2015 года завод, находясь под юрисдикцей Украины смог произвести и отправить заказчикам несколько секций тепловозов. Схемы экономической деятельности, как и всех предприятий Луганской и Донецкой областей находящихся в районах функционирования ЛНР и ДНР (Отдельные регионы Донецкой и Луганской области – ОРДЛО(согласно Минским соглашениям) были весьма изощренные, о чем я расскажу позднее.

В 2016 году, в связи с экономической блокадой со стороны Украины завод приостановил свою деятельность. Куда идти людям? В повальную безработицу?

Выручили «шефы» из российского «Трансмашхолдинга». За полтора года «безвременья» Украины они расширили свое производство в РФ и могли бы вообще забыть о своем приобретении в Луганске за 58 миллионов долларов, так как даже произведя «хитроумными» методами тепловозы в Луганске они бы не смогли их продать в РФ РосЖД. Де — юре РФ ЛНР не признан, следовательно, продукция не может быть сертифицирована и использоваться. Вот такой казус касательно сложнотехнологичных машин и механизмов.

Но «ребята» из Трансмашхолдинга не бросили людей в Луганске на произвол судьбы. Завод ОР, который коллектив предприятия перерегистрировал по законам ЛНР как предприятие «Машхолдинг» был загружен со стороны Трансмашхолдинга заказами на детали и механизмы, которые без проблем  поставляются в РФ по прямым договорам. Повторюсь. Трансмашхолдинг совершенно спокойно и с меньшими проблемами – таможни, сертификации и прочего, может производить эти запчасти для подвижного состава на территории РФ. Но они благородно предоставляют коллективу из 3000 человек завода ОР работу, позволяющую получать очень достойную по Луганским меркам 2014-2022 гг. зарплату, поддерживать в порядке станки, механизмы и замечательно благоустроенную территорию.

Луганск 1991 – 2014 был более депрессивней в своем развитии и жизни, чем соседний Донецк. Да, мы можем сказать, что и сам Донецк с его гораздо более масштабной промышленностью в городе и области и населением города в один миллион человек, против Луганска с его 450 тысячами человек в городе и 2300 тысяч в области более «продвинут».

Но в Луганске за период 1992 – 2014 годов было построено мизерное количество многоквартирных домов. Четыре в общей сложности, пятый – недостроенный на 2014 год еще будет в нашем повествовании занимать отдельную позицию — «снайперскую». Заинтриговал?

В соседнем Донецке новые дома возникали как грибы после дождя. Множество. Да что там далеко ходить. Я никогда до 2014 года не был в Полтаве. Городе меньшем, чем Луганск, без какой-либо серьезной промышленности, но с аграрным направлением. Я был поражен размерам и размаху жилищного строительства в Полтаве. Помимо центра города и периферии, застроенных современными многоэтажками, на окраинах Полтавы выросли целые микрорайоны.

Почему же Луганск вот так? А Донецк вот так?

Потому, что в Донецке руководство города и области контролировали некоторые олигархи (Ринат Ахметов), которые, во-первых, не давали этому руководству слишком глубоко засовывать руку в карман (бюджет) этого города и области, во-вторых, сами, за свой счет создавали новые предприятия, строили стадионы и оздоровительные центры для людей. Вкладывали в свой город. А в Луганске власть в основном вытаскивала из бюджета.

Но они любили строить церкви. Когда Янукович пришел к власти в 2010 году, Луганская область получила нового губернатора, такого же, как и Александр Ефремов бывшего комсомольца, до этого времени успешно занимавшем различные посты в исполнительной власти города и области, неплохого бизнесмена. В Луганске имеется несколько церквей, которые скорей всего удовлетворяют спрос жителей Луганска на общение с Всевышним через посредников. Но новый губернатор, заняв свой пост, видимо захотел увековечить свое имя навсегда и затеял строительство огромного православного храма.

Луганская областная детская больница находится в самом центре города. Это комплекс двухэтажных зданий на довольно существенной территории. Фасадная часть выходит на центральную улицу Советская, и буквально в двухстах метрах находится облгосадминистрация, где заседал наш губернатор. Было решено возводить храм на фасадном участке, относящемся к больнице. Так, чтобы видимо из окна кабинета губернатора было видно «дело рук его».

«Будем строить всем миром», — сказал губернатор, и «мир» в лице бизнесменов со всей области потянулся в кабинет губернатора, скидывая в ящик стола гривны и доллары на строительство. Ну а как откажешь такому человеку. Отказать можно, но потом будешь долго отбиваться от налоговой и других правоохранителей. В 2013 году храм был построен. Получился внушительный. Вероятно, миллиона три долларов, как минимум. Патриарх Кирилл из Москвы приезжал на открытие и освящение.

Может стоило на эти деньги приобрести какое-то оборудование для детской областной больницы? Но может я в чем-то ошибаюсь…

Рассказывая о Луганске и области, мы забыли упомянуть об одном из главных бизнесов региона – контрабанде. Поверьте, несколько абзацев о структуре этого бизнеса и рядовых работниках, осуществляющих транспортировку грузов тайными тропами, не займут много времени для чтения, но вам будет более понятно, почему эти рядовые работники были основной силой, захватившей Луганское СБУ.

Луганская область граничит с Ростовской областью. Расстояние от Луганска до ближайшего погранично-таможенного пункта РФ – 60 км. Если идти «напрямую», то от Луганска до станицы Митякинской, что в Ростовской области расстояние составит – 25 км.

Всем известен путь легальной поставки товаров из Украины в Россию и наоборот. Схема стандартная. Грузишь фуру, подаешь необходимые документы на таможню, производишь экспортное оформление, везешь товар в РФ, там производишь необходимые процедуры, предшествующие импортной растаможке груза: сертификацию, санитарно-эпидеомилогический контроль, ветеринарный — если необходимо, и только затем, уплатив импортные пошлины и налог на добавленную стоимость, которым обкладываются все ввозимые товары, ты получаешь от таможни одобрение: «Ввоз разрешен» на таможенной декларации. Точно такой же процесс экспорта из РФ в Украину.

Для предприятий, которые осуществляют отправки серьезных и больших партий грузов на постоянной основе, такая легальная схема – нормальная. У них имеются свои, зарегистрированные в РФ предприятия или постоянные партнеры — резиденты, брокеры, занимающиеся таможенной очисткой груза.  «Растаможка» — это множество различных действий, времени, связей и прочей волокиты. Им не доставляет неудобство оплата НДС на ввозимый товар, так как затем этот НДС будет взят с промежуточного или конечного потребителя ввозимой продукции. Для многих предприятий как Украины, так и РФ – это стандартная схема экспорта-импорта.

А если вам не хочется связываться с легальными схемами? Что делать, если не хотите совершать муторные действия по экспорту в Украине, то есть легальное предприятие, контракт, сертификация товара, обязательство по возврату валютной выручки через 180 дней. И это в Украине. А в РФ нужно открыть предприятие или ИП, а затем пройти все действия описанные выше, в том числе неприятная процедура, когда при «растаможке» сотрудники стараются максимально завысить стоимость ввозимых тобой товаров, а ты пытаешься доказать, что ввозимые тобой женские трусы производства Житомирской фабрики не могут стоить в оптовой партии больше 0,30 доллара\штука, как и обозначено в контракте между украинским экспортером и российским импортером.  Таможенный чиновник открывает сайт магазина, торгующего нижним бельем, и показывает ваши же трусы, продающиеся в этом магазине за 3 доллара.

И здесь «небольшая» денежная проблема. С цены 30 центов\штука вам нужно уплатить в бюджет РФ при ввозе товара совокупно пошлину и НДС – 7,0 центов, а с 3 долларов таможенной стоимости – 70 центов. Почувствуйте разницу.

Мало когда помогают все рассказы о том, что между оптовой ценой и розничной существуют затраты на маркетинг, транспортировку и т.д. и т.п, но в конце концов таможня и вы находите компромисс, при котором бюджет РФ удовлетворен или почти удовлетворен, вы — имеете относительное удовлетворение, сотрудник таможни и его начальство – полное удовлетворение.

И зачем все эти «заморочки»? – думаете вы. Вы не крупный, не постоянный экспортер-импортер. У вас имеются в РФ несколько контрагентов, которые торгуют вашим товаром или на рынках, или в маленьких магазинчиках, или через интернет. Вас интересует только «нал» и ваши контрагенты готовы платить вам налом. И поэтому вы – предположим, житель Хмельницкой области связываетесь с нужными людьми из Луганской, Донецкой или Харьковской области – пограничными с РФ областями и задаете всего лишь один вопрос: «Сколько и как?»

Нужные люди отвечают, например: «400 долларов. Склад здесь – поселок N, склад там – поселок NN».

Вы уже совершаете отправку женских трусов Житомирской фабрики в европейскую Польшу контрабандным путем через «нужных людей» из Львова, поэтому легко расшифровываете: «стоимость транспортировки груза через границу – 400 долларов за кубический метр, товар по Украине должен быть доставлен в поселок N(недалеко от границы Луганской и Ростовской области). Товар можно будет забрать со склада в поселке NN уже на территории Ростовской области, рядом с границей».

Вы прикидываете сколько женских трусов войдет в условный ящик объемом один кубометр, сравниваете сколько вам нужно заплатить официально и неофициально при ввозе и растаможке этого количества трусов помимо различных «мытарств» с бумагами, организациями и расчетными счетами и приходите к выводу что «овчинка выделки стоит». Вперед и с песнями.

Вы привозите «Газель» с 10 кубометрами трусов в точку разгрузки, сдаете груз, вручаете человеку, принимающему у вас товар 4 тысячи долларов, и отправляетесь куда вам нужно. Хоть домой, в «файный» город Хмельницкий, хоть в Ростовскую область, ждать доставку вашего товара. Через день, а может через неделю (все зависит от очереди на транспортировку и состояния дел на границе) вы получаете сигнал о том, что ваш товар находится на складе NN в РФ и вы можете его получить. Вы или ваш человек из РФ берете «Газель», липовые накладные, едете на склад NN получаете ваши 10 кубометров трусов и дальше уже или развозите, или рассылаете товар своим контрагентам по РФ.

И все! Никаких бумаг, никаких мытарств, никакого «головняка» с «затаможками-растаможками».

Огромное количество товаров таким образом было экспортировано в РФ из Украины с начала 1992 года (установление границ и таможенно-пограничного контроля) по май 2014 года через Луганскую, Донецкую и Харьковскую области. И значительное количество товаров из РФ было ввезено в Украину из РФ, в основном нефтепродукты.

Всю деятельность по контрабанде в Луганской области контролировали Служба безопасности и прокуратура.

До 2010 года некоторый поток грузов можно было перебросить с территории Украины в РФ довольно просто. Люди из СБУ договаривались украинскими таможенниками и пограничниками, которых они контролировали, а также с хорошо знакомыми пограничниками РФ, что ночью, в определенный час граница с обеих сторон открывается на несколько часов.

И в это время фуры без всякого контроля и досмотра проезжают на территорию РФ, быстро разгружаются недалеко от границы и возвращаются обратно. В это же время бензовозы и фуры из РФ производят такую же операцию, доставляя грузы в Украину.

Это самый замечательный вариант, но он срабатывал только при полной уверенности всех сторон, что в час Х не налетит какой-то «суперконтролирующий» вышестоящий орган, как украинский на территории Украины, или российский на территории РФ, которому нужно будет отдать не только прибыль с этой операции, но и добавить значительное количество своего уже заработанного бабла, чтобы «отмазаться», а то и вообще остаться «голым и босым». Открытая гос.граница – статья УК лет до 15 потянет.

А с 2010 года в РФ вообще максимально закрылись возможности быстрого и комфортного бесконтрольного пропуска товаров по удобной шоссейной дороге. И поэтому самым традиционным с 1992 года был и оставался способ перевозки-переноски товаров из пункта А (Украина) в пункт В (Россия) через контрабандные тропы и тропинки.

Протяженность границ между Луганской областью и Ростовской областью 220 километров. И, конечно, пограничники как Украины, так и РФ не могут же уследить за всеми тропками и тропинками, верно?

Да и зачем им следить и выслеживать, если они заранее получают некоторые деньги за то, чтобы сегодня ночью не смотреть на какую-то тропинку, которая находится рядом с такой — то дорогой, на которой уже ждет грузовик, в который будет погружен товар, принесенный или привезенный из Украины.

Одно дело – преднамеренно открывать границу. Здесь статья и срок 100 процентов. А другое дело просто не смотреть куда ни надо. Здесь всегда можно «отмазаться», что недоглядели, верно?

А люди, непосредственно занятые круглый год контрабандной перевозкой грузов через границу, возившие на «Нивах» с прицепом, таскавшие на своих плечах тюки, мешки и ящики в грязь, снег, дождь именовались «ослики». Рабочая сила из приграничных городков Луганской области – Краснодона, Молодогвардейска, Свердловки и близлежащих к границе поселков, получавшая копейки от всех этих операций, но тем не менее выбиравшая эту работу из двух альтернатив: контрабанда или работа на копанке-дырке.

Определенную сумму от контрабандного сервиса получали «смотрящие»-организаторы, но, разумеется, основной доход делили между собой работники СБУ и прокуратуры, отдавая часть российским коллегам, чтобы «не смотрели куда не следует», а часть вышестоящему начальству за «место».

Итак, мы выявили две группы людей – шахтеров из копанок и перевозчиков контрабанды – «осликов», обитателей маленьких городков и поселков, которые станут основой активистов, захвативших и удерживавших здание СБУ в Луганске, а затем главной силой «отрядов самообороны», а также, увы… полубандитских вооруженных формирований.